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Das Ausrichten der Abwasserentsorgung erfolgt in engen kommunalpolitischen und rechtlich-ökologischen Grenzen. Dabei werden weder die Rahmenbedingungen analysiert oder hinterfragt noch werden anhand akzeptierter Ziele langfristige Konzepte zur Ausgestaltung der Abwasserentsorgung entwickelt. Die Diskussion um die Wahrnehmung von Aufgaben durch die öffentliche Hand oder durch private Träger ist vielmehr durch die Kontroverse zwischen Effizienz und hoheitlicher Aufgabenerfüllung geprägt. Die gegenwärtige Problemhandhabung wird den komplexen Zusammenhängen, die mit der Abwasserentsorgung verbunden sind, nicht gerecht. Die schlechte Finanzsituation der Kommunen sollte genutzt werden, um zu neuen Formen der Aufgabenerfüllung zu gelangen.

The presidential and early parliamentary elections were efficiently administered, including on election day. Candidates were able to campaign without obstruction and freedoms of assembly and association were respected. However, the elements of the campaign indicated an inadequate separation between party and state activities. (…) Allegations of voter intimidation persisted throughout the campaign, while the governing ethnic-Albanian party appealed to ethnic-Albanian voters not to vote in the presidential election, raising concerns about voters' ability to cast their vote "free of fear of retribution". (…) Inconsistencies and ambiguities [regarding the new electoral code] remain, including a lack of clarity in the definition of campaigning, the length of the campaign, and the misuse of state resources during the campaign, as well as undue restrictions on the right to file complaints. In addition, the 40 per cent turnout requirement in the second round of the presidential election could potentially lead to cycles of failed elections. (ODIHR/Pll)